中央经济工作委员会提出,保持粮食等重要农产品价格合理水平。国家统计局日前公布,2025年全国粮食总产量为14298亿斤,比2024年增加168亿斤。在增加粮食产量的同时,一个重要问题是如何保持重要农产品价格充足。请注意,适当的级别是一个范围。当然,所谓区间并不是停留在某一点,而是在一定范围内波动。如果价格太低,无法覆盖生产成本,甚至无法出售,生产者就没有再生产的动力。因此,最低价格旨在防止生产者长期遭受大额损失,防止生产陷入停滞。同样,如果预售价过高,就会影响城乡居民的食品采购支出,进而影响总体物价。。因此,价格上限必须考虑城乡消费者的承受能力,确保他们不至于生活在贫困之中。当然,合适的级别也会动态调整。去年中央农村劳动大会以来,多次重要会议和文件都提到保持重要农产品价格合理水平。事实上,大多数情况下,市场机制形成的价格处于合理水平。然而,情况超出合理水平并需要监管的情况并不少见。十多年前,对农产品的限制主要是为了大幅提高价格。这些年来,监管范围从考虑总量均衡扩展到结构均衡,目标从考虑物价过度上涨转向考虑物价过度下跌。 2023年下半年开始,农业生产产品价格普遍下跌,部分品种下跌幅度较长、幅度较大。有关部门加强粮食等重要农产品市场监管,推动肉类、奶制品行业救市,完善农产品贸易和生产协调机制,努力实现农产品市场平稳运行。在维持关键农产品的公平价格方面有很多考虑因素。一是保障供应安全。我国已经是世界市场上农产品的最大买家。我们强调,要保住自己的就业岗位,就必须保住国内产能,保住必要的利益激励。二是保障农民生活。农业 家庭收入的30%以上来自农业,主产区这一比例更高。有必要防止粮价下跌对农民造成负面影响,保护农民利益。三是做强做大脱贫攻坚成果。在脱贫攻坚过程中,国家投入大量人力、财力、物力培育农村特色产业,不能让已经脱贫的群众因农产品价格持续下跌而返贫。四是农业转型升级。合理的价格为农业进步提供资金支持,促进技术和产业创新。合理的标准需要平衡生产者和消费者的利益,但这不是非此即彼的关系,而是双赢的局面。这是因为除了价格之外还有其他手段。灵活运用期货、保险等市场化风险管理工具,推广“保险+期货”模式,保障粮农稳定收入。因科将化肥、种子等关键农业投入品纳入补贴联动机制,根据需要定期给予补贴,缓解成本上升对农民收入的压力。特别注重产销顺畅衔接,强化农业生产基础支撑和保障,改善农用地基础条件生产条件,发展农业社会服务,完善仓储仓储设施。改进连接/循环模型。还要正确引导企业家的预期,让生产者能够对未来做出基本决策。我国重要农产品有粮、棉、油、肉、蛋、奶、果、菜、茶、鱼等,但在食品消费多元化的今天,不可能、也没有必要对所有农产品进行监管。这些也是重要的农产品和政策可以在不同的类别中确定优先级并实施。首先我们关注两种农产品:谷物和猪肉。人们常说,猪肉会给世界带来和平。粮食和猪肉关系到国民经济和人民生活,拥有大量的消费者。它们的价格对其他农产品的价格有重大影响,是重要的总体价格指标。接下来关注蔬菜、肉类价格。蔬菜主要是28种新鲜蔬菜,肉类主要是鸡肉、牛肉、羊肉等,当然水果、海产品、牛奶等也不能忽视。以水果为例。这道菜以苹果和梨等六种主要水果为基础。总体而言,农产品市场的监管应该是有限的。不能每次出现变化就做出反应,而是要区分品种,明确原因,调查判断趋势。同时,考虑到考虑到部分品种进口过快增长对国内产业造成的影响,要调整生产、收储、贸易,监测预警,持续快速反应,掌握进口时机、节奏和规模,防范进口价格波动风险。 (本文来源:经济日报 作者:乔金良)
(编辑:胡峰)