今年的《政府活动报告》提出打造“5G+工业互联网”改进版。当前，工业互联网正在构建覆盖全产业链、价值链的新型制造和服务体系，实现人、机器、物的全面互联。这是实体经济和数字经济进一步融合的重要工具。近年来，日本工业互联网发展取得了显著成效。数据显示，2025年重点产业规模预计突破1.6万亿元，工业增加值增加2.5万亿元左右。这表明政府与市场同频共振、大企业引领、中小企业跟随、消费互联网向产业互联网溢出。这将是帮助企业降本增效的战略基石关键提高效率，增强产业链供应链韧性，推动绿色低碳发展，构建现代产业体系，在未来竞争中占据领先地位。工信部日前发布的《促进工业互联网平台高质量发展行动计划(2026-2028年)》提出，到2028年，通过“专家+产业+协作”的多层次结构，工业互联网平台高质量发展取得积极成效。子平台体系不断壮大，已有450多个平台具有一定影响力。平台要素资源连接能力大幅提升，数据增值、模型生成、AR智能开发等主平台官方及应用能力大幅提升，工业设备连接数量突破1.2亿台（套）。从从国际上看，主要发达国家已将工业互联网作为重构全球产业竞争环境的重要着力点，并在国家战略层面推动系统部署。美国是世界上最早提出“工业互联网”概念的国家，旨在通过制定共同标准、构建生态系统来提高产业效率、创新商业模式。德国打造“工业4.0”，通过智能制造和深度融合，连接虚拟网络和物理系统的世界，打造数字化产品和服务的灵活个性化生产模式。相比之下，中国依托庞大的全球市场和以互联网巨头、制造业龙头为主导的、以平台和生态为核心的整个产业体系，通过快速迭代实现了制造体系的赋能和重构。应用创新和商业模式创新。要清醒地认识到，我国工业互联网发展呈现出应用强于技术、平台强于基础设施、广度强于深度的渐进特征。存在核心技术受制、业务应用深度不够、产业生态系统散而不强、数据安全问题等弊端。从这个意义上说，需要采取更加系统、更加有力的措施来解决问题。夯实基础，加快突破关键核心技术“卡脖子”环节。将工业互联网主要核心技术纳入国家科技重大专项，重点研发设计软件、工业控制软件等核心技术进步，支持高新技术研发和产业化。高端工控芯片、人工智能芯片和高精度传感器，保障供应链安全。加快设备接口、数据协议、工业网络等重点领域国家标准和行业标准制定和推广，努力将中国标准融入国际体系，增强中国标准话语权。通过深化和增加应用，快速推动由广度到深度的转变。引导企业将工业应用和互联网从外围监控管理拓展到核心研发、生产过程优化、质量控制、供应链协同等环节。我们将在产业集群建设工业互联网平台赋能中心，为企业特别是中小企业提供“一站式”解决方案和服务，降低数字化转型门槛。我们组织并发布钢铁、电子、汽车、纺织等主要行业的成功案例和典型应用场景，提供可模仿、可学习、可推广的实践经验。推动绿色转型和现代化。培育生态系统，加快构建产业发展新格局。综合平台鼓励与行业龙头企业紧密合作，积累行业知识，打造有细节的垂直产业平台。建设政府主导、联合各大企业、高校、科研机构共同攻关的工业互联网创新中心。发展科技融资，鼓励银行设立工业互联网专项贷款，考虑基于数据资产抵押贷款，吸引股权投资。同时，不断推进“三城联动”深化相关领域国资改革，推动国有资源优化配置和效率提升。构筑坚固防线，加快打造安全可信的数据治理环境。积极研发工业防火墙、入侵检测系统、安全审计平台等专业化产品，提升平台、网络、数据的安全防护能力。利用联邦学习、可信执行环境等私有计算技术，让数据“看得见、看不见”，促进企业间数据协同。考虑建立工业数据保密分级管理制度，明确数据所有权、使用权和收益权，在确保安全和主权的同时促进数据有序流动、释放价值（本文来源：经济日报 作者：陈家友吴超）
（编辑：王祖佩ng)